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台州市遏制低水平重复事故百日整治专项行动专辑第十一期 (总第241期)
发布时间:2018-08-01 浏览次数: 字体:[ ]
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台州市安全生产委员会办公室???????????? 二○一八年七月二十六日


【编者按】自今年开展遏制低水平重复事故百日整治行动以来,我市各地全面推进,大力整治,成效初步显现。玉环市安监局根据市局事故挂牌督办要求,充分吸取事故教训,深化认识、工作主动、措施扎实、稳步推进。现将该市主要工作措施进行编发,请全市各地学习借鉴。下阶段,要紧紧围绕遏事故这个目标深化整治,狠抓安全生产各项工作,构建长效监管机制,倒逼企业主体责任真正落实,全面遏制各类低水平事故重复发生,确保全市安全生产形势总体稳定,为经济社会发展提供安全保障。

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?????????????????????????????? 玉环市安监局遏制低水平重复事故百日整治行动
??????????????????????? 主要工作措施
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?5月17日,浙江富捷消防设备有限公司发生物体打击事故以后,玉环市安监局高度重视生产安全事故防控工作,牵头制定《玉环市遏制低水平重复事故百日整治专项行动方案》,在明确3项整治重点和18项细化要求的基础上,根据《台州市生产安全事故挂牌督办通知书》(台安监督〔2018〕2号)要求,综合运用多种安全监管手段,全力遏制低水平重复事故发生。主要工作措施有:
??? (一)高规格动员部署。5月31日上午,以安委会全体成员(扩大)会议的形式,召集全市各乡镇、各部门、行业协会负责人,召开全市遏制低水平重复事故百日整治动员部署会,对市局动员会和第一次例会精神进行传达学习,明确工作目标、重点、要求,市领导亲自动员部署,对住建规划等主管领域易发生低水平重复性事故的进行重点强调。6月7日,又召集全市各乡镇安监所所长,就该项工作进行再部署,再强调,明确将此项任务的完成情况作为年度考核的重要内容。
??? (二)高频次督查预警。该局相继组织了3次大规模的督查,前两次以局名义制定督查方案,由局领导带队,科室全员参与,分乡镇进行整治督查,听取乡镇该项工作动员部署及开展情况汇报,每组督查不少于4家企业,以检查督查推动整治。第三次以安委办名义,由局长亲自带队,赴住建规划、市场监管等易发生低水平重复性事故的行业企业主管部门进行督查。同时,综合运用安全监管“四个书”载体,以书面预警的方式,向住建规划部门、玉城街道等单位发出安全事故预警书3份,督促做好低水平重复事故的防控工作。预警书下发后,住建规划、市场监管等部门针对高处坠落、场内机动车事故预防等进行认真动员部署,各部门各领域共同防控事故。
??? (三)全领域排查整治。一是挂牌整治。对年初挂牌整治的10家重点隐患单位进行指导整治并实施初步验收的基础上,对六类行业企业等易发生低水平重复性事故企业实施玉环市及整治办两级挂牌整治,由乡镇和相关行业主管部门协同指导整治,确保隐患整改到位。二是结合整治。结合该市正在开展的生产性企业合用场所消防安全百日整治、电镀行业企业专项整治、电气焊专项整治等工作以及“厂中厂”整治、“三场所三企业”整治“回头看”、安盾系列执法行动等重点工作,要求乡镇排摸各自辖区易发生低水平重复性事故的重点行业企业,进行集中执法检查和全面排查整治。特别是对已发生过事故的企业进行“回头看”。三是事故整治。加大事故调查力度,选派精干力量,联合相关部门对挂牌整治的事故企业按照“四不放过”原则进行查处,同时,拟对企业进行顶格处罚。截至6月29日,全市共排查企业895家次,制作现场检查记录713份,查处隐患及违法行为1912条,责令限期整改363家,行政处罚26家,取缔关闭16家。
??? (四)全方位指导服务。一是继续开展工业企业清底数活动,深化安全生产社会化服务,对中介公司使用“智慧安监”APP进行业务培训,要求所有社会化企业全部录入“智慧安监”系统。二是积极推动转型升级,大力开展老旧工业点改造和小微园区建设,推进探索小微园区安全生产物业化管理模式,全面整治低、小、散、脏、乱、差企业,源头防范低水平重复事故的发生,根本性提升改善小微企业的安全生产管控水平。在高危行业和“三场所三企业”等易发生事故领域积极推行安全风险辨识和隐患治理双重机制建设,绘制厂区风险因素分布图,开展员工岗前岗位安全风险及应急处置知识学习,减少事故。
??? (五)全社会宣传教育。市级层面:专门跟广电等部门进行衔接,通过电台安监之声、电视台、报纸、新闻网等平台宣传整治动态。加快特种设备教育考试点建设,完善无纸化考试系统,启用特种作业考试实操场所。局级层面:每周通过短信平台向规上企业负责人等监管对象发送警示宣传短信,定期编发微信进行宣传,印制专项行动告企业书1万份分发至企业。在企业负责人和全员培训时,突出低水平事故防控和事故案例警示教育;在从业人员全员培训时,实施“订单式”培训,根据企业需求,灵活安排培训时间和培训地点,开展免费送教上门。乡镇层面:专门编发宣传标语和宣传资料,要求乡镇通过悬挂横幅、出动宣传车宣传等方式进行全辖区动员。

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